English

基里延科政府一百天

1998-08-05 来源:光明日报 本报驻莫斯科记者 王宪举 我有话说

到8月2日,基里延科当总理已经100天,在此之前一周,即7月27日,他刚刚过了36岁生日。如果说100天以前人们对“名不见经传”的基里延科还不了解的话,那么现在人们经常议论他,有人支持,有人反对,莫衷一是。

“新官上任三把火”。在白宫(俄罗斯政府大厦)的第一个100天,基里延科组成了新内阁,处理复杂的经济事务,对付近年来最严重的一次金融危机。此外,他访问了法国、日本和中国,并接待了美国副总统戈尔来访。此间舆论认为,基里延科所做的最主要一件事,就是制订并开始实施《稳定经济纲领》(俄罗斯新闻媒介称之为“反危机纲领”)。这项纲领的实质是要改变多年来预算支出大量超过收入的状况,量入为出,平衡收支,其中最主要的是增加税收。

据俄罗斯财政部长扎多尔诺夫说,最近两月俄罗斯“税收发生了转折”,7月份的税收比6月份多15亿卢布。上半年政府预算收入超过了支出,这在最近几年还是第一次。这样,政府得以把一部分收入用于偿还债务,减轻债务负担。

为了克服金融危机,避免卢布贬值,基里延科政府与国际货币基金组织达成协议,今明两年向国际货币基金组织借款226亿美元,其中第一批48亿美元已经到位。叶利钦总统与国际金融组织联系的特别代表丘拜斯8月1日称,俄罗斯金融市场的“形势依然严峻,不能掉以轻心,但是卢布贬值的主要危险已经过去”。

据“全俄民意测检中心”最近一次调查结果,目前有32%的俄罗斯居民赞成基里延科总理的行为,而一个月以前他在居民中的支持率只有26%。与此同时,不赞成基里延科的人也由一个月前的44%增加到现在的48%。不表态的人由一个月前的30%减少到现在的20%。

一部分人不赞成基里延科,是因为政府增加税收(特别是征收退休基金费)、提高物价的决定(特别是征收5%的销售税)直接影响了他们的经济利益。从8月1日起,除了面包、牛奶和儿童食品以外,其他食品不再享受优惠税收,而在此以前,肉类、家禽、蛋类、植物油、糖、盐、粮食、饲料等商品都享有优惠税收。

一些人不赞成基里延科向国际金融组织大量举债的做法。据财政部长扎多尔诺夫说,目前俄罗斯的内债为4300亿至4500亿卢布,另据报道,到1999年底,俄罗斯的外债将从今年4月份的1300亿美元增加到1700亿美元,不仅这几代俄罗斯人,而且下几代俄罗斯人都将受到国际债务的沉重负担。

对于如何使用所借的债款,俄罗斯国内也有不同意见。人们担心政府把钱吃光用光,主要用于补发职工工资、退休金等消费目的,一部分人的意见是用于发展生产,认为只有发展生产才能从根本上解决经济和金融问题,而在如何发展生产的问题上,基里延科政府迄今没有拿出好的措施。

总的来说,基里延科总理的第一个100天是很不轻松的、紧张工作的100天。今后几月金融市场仍将反复无常。据有些经济学家预测,今年俄罗斯国内生产总值将比去年下降2—3%。包括工会在内的俄罗斯反对派定于10月份举行全国性示威和罢工,俄罗斯国家杜马(议会下院)准备在秋季会议上听取基里延科政府的工作汇报,审批政府提交的“大量紧缩银根”的1999年联邦财政预算,由于政府和议会对于政府工作的评价几乎迥然不同,而且对于明年预算的考虑也大相径庭,加上明年就要举行议会选举,议员们考虑更多的是选民的利益,所以,基里延科在第二个100天任期内将面临更严峻的考验。

(本报莫斯科8月4日电)

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有